La setmana passada, la Llei estatal pel dret a l’habitatge va complir un any. Tal com advertien els experts, ha presentat importants mancances legislatives i no ha solucionat els reptes que es proposava abordar.
Per començar, presenta importants buits normatius perquè no cobreix ni el lloguer d’habitació ni el de temporada. Aquests lloguers representen entre el 10% de l’oferta d’habitatge residencial a Girona i Tarragona i el 30% a Barcelona. Lluny d’acabar amb l’especulació d’alguns propietaris, la llei l’ha incentivat per tal d’esquivar l’enèsima regulació del lloguer. Per si això no fos prou, el Tribunal Constitucional anunciava fa quinze dies que la llei estatal envaeix les competències de Catalunya, vist l’excessiu detall a l’hora de determinar les bases de la regulació d’habitatge. I el TC encara ha d’analitzar set recursos més!
Però en qualsevol cas, aquesta llei no ha solucionat els problemes amb l’habitatge, ja que ha provocat un descens de l’oferta de lloguer en un 15% el darrer any. Això s’ha traduït en un increment dels preus del lloguer del 5,2%, i fins i tot en algunes ciutats ha arribat al 13%. És veritat que alguns aspectes de la llei fa poc que s’apliquen (la regulació del lloguer va entrar en vigor aquest març), però altres mecanismes fa anys que són vigents a Catalunya i la situació no millora. Per exemple: malgrat la llei catalana d’habitatge contempla sancions als propietaris que tinguin buit l’habitatge durant dos anys, a l’Alt Penedès continuem amb un 10,8% d’habitatges buits, si bé a Vilafranca estem al 6,5% i St. Sadurní al 4,08%.
| Habitatges
buits |
Habitatges
totals |
Relació (%)
d’habitatges buits |
|
|---|---|---|---|
| Alt Penedès | 5.684 | 5.2651 | 10,79% |
| Avinyonet del Penedès | 158 | 898 | 17,59% |
| Cabanyes, les | 25 | 375 | 6,66% |
| Castellet i la Gornal | 308 | 1.693 | 18,19% |
| Castellví de la Marca | 202 | 826 | 24,45% |
| Font-rubí | 184 | 788 | 23,35% |
| Gelida | 529 | 3.863 | 13,69% |
| Granada, la | 162 | 1.013 | 15,99% |
| Mediona | 307 | 1.917 | 16,01% |
| Olèrdola | 249 | 1.791 | 13,90% |
| Olesa de Bonesvalls | 107 | 1.137 | 9,41% |
| Pla del Penedès, el | 133 | 730 | 18,22% |
| Sant Cugat Sesgarrigues | 73 | 421 | 17,34% |
| Sant Llorenç d’Hortons | 74 | 1.228 | 6,03% |
| Sant Martí Sarroca | 296 | 1.673 | 17,69% |
| Sant Pere de Riudebitlles | 143 | 1.185 | 12,06% |
| Sant Quintí de Mediona | 212 | 1.233 | 17,19% |
| Sant Sadurní d’Anoia | 230 | 5.636 | 4,08% |
| Santa Margarida i els Monjos | 255 | 3.231 | 7,89% |
| Subirats | 238 | 1.680 | 14,17% |
| Torrelavit | 126 | 739 | 17,05% |
| Torrelles de Foix | 390 | 1.838 | 21,22% |
| Vilafranca del Penedès | 1.187 | 1.8264 | 6,50% |
| Vilobí del Penedès | 96 | 492 | 19,51% |
Aquesta reducció de l’oferta de lloguer s’explica per la inseguretat jurídica que provoca aquesta llei i que, comprensiblement, genera temor als propietaris vers els impagaments i les ocupacions. Sobretot quan aquesta llei amplia la protecció a les ocupacions i el procediment judicial per recuperar l’habitatge ja arriba als 2 anys de mitjana.
La principal conclusió d’aquest primer aniversari de la llei és que la intervenció en el mercat basada únicament en la sanció no contribueix a solucions efectives. Pot ser el que li cal a Catalunya és apostar pels incentius en positiu i oferir seguretat jurídica per tal de garantir l’accés a l’habitatge, en lloc de fer lleis des de l’activisme.
Article publicat a El 3 de vuit el 7 de juny de 2024.
